印度尼西亞政府開始著手限制以鎳為主的礦石出口,此舉有可能對礦石進口國的中國和日本產生影響。 這種加強資源出口管理的趨勢已開始向越南等其他東南亞國家蔓延,各進口國不得不調整對策,或投資礦產的開發和加工,或在東南亞以外的地區另辟采購渠道。
印度尼西亞計劃2014年起禁止未經加工的礦石出口,第一階段將對銅、鎳、錫、金、鋁土礦等65種未經加工的礦石、金屬和巖石出口征收20%的關稅。 這是5月中旬印尼財務部長阿古斯透露的。 印度尼西亞今后將對鎳等65種未經加工的礦石征收出口關稅。
在印度尼西亞的鎳的出口國中,以絕對優勢占居必位的是中國。 2009年總出口量的73%都進入到了中國(日本為14%)。以中國為主的進口國的購買,造成過度采挖和過度出口現象,這也成為印尼進行限制的原因。 所以,今后中國企業必須要找出一條從印尼以外的地區進口礦石的渠道。
印度尼西亞政府一直鼓勵外資參與礦產資源的開發和生產加工。 比如福建泛華礦業將在印度尼西亞投資鎳鐵合金的生產項目,并于2012年1月簽訂了合作協議。 今后直接從印尼進口這種加工后的半成品的企業會越來越多。
然而,影響不僅僅只限于鎳。 對于目前還未成為出口限制對象的煤炭,印度尼西亞政府也將征收關稅,印尼能源礦產部負責人表示“將于6月公布新規定”。 印度尼西亞是全球數一數二的發電用煤出口國。 雖然其很大進口國是印度,但如果全球煤炭行情上漲,也會波及到中國。
越南政府去年也開始實施新礦業法,確定了礦產資源勘探和開發的規則。 今年1月越南總理阮晉勇宣布將加強包括禁止礦石出口在內的相關管理。 在越南,將非法開采的礦石走私到中國的情況很多,這是越南加強限制的一個原因。